Einwanderungsbehörde der USA - Was macht die USCIS?

Die Einwanderungsbehörde der USA spielt bei den meisten Kategorien für zeitlich befristete Arbeitseinsätze eine tragende Rolle. Daher stellen wir die wichtigsten Aufgabenbereiche sowie die Besonderheiten bei der Antragstellung über die amerikanische Einwanderungsbehörde vor. Wenn Sie eine Petition bei der US-Einwanderungsbehörde einreichen möchten, helfen wir Ihnen gern weiter.

 

Einschränkungen infolge der Corona-Pandemie

Nach pandemiebedingter mehrmonatiger Einstellung der persönlichen Vor-Ort-Betreuung, hat die US-Einwanderungsbehörde bestimmte öffentliche Dienste wiederaufgenommen (z. B. in den Application Support Centern).

Im Zuge der Wiedereröffnung der USCIS-Inlandsbüros vor Ort in den USA ist die Anzahl der Termine und Interviews jedoch reduziert, um die Hygienemaßnahmen und Abstandregeln einhalten zu können.

Mehr lesen

 

Grundlegendes zur Einwanderungsbehörde der USA

Die Einwanderungsbehörde der USA heißt offiziell U.S. Citizenship and Immigration Services und wird meistens abgekürzt als USCIS bezeichnet.
Bei der US-Einwanderungsbehörde handelt es sich um die zentrale Einwanderungs- und Ausländerbehörde der USA. Die amerikanische Einwanderungsbehörde mit Sitz in Washington D.C. ist aus der Behörde Immigration and Naturalization Service (INS) hervorgegangen und übernimmt seit 2003 Verwaltungsaufgaben im Bereich Einwanderungs- und Ausländerrecht.
Die amerikanische Einwanderungsbehörde untersteht der Aufsicht des U.S. Department of Homeland Security (DHS).

Seit dem 3. August 2021 hat die USCIS eine neue Direktorin: Ur Mendoza Jaddou

Aufgaben der US-Einwanderungsbehörde

Die U.S. Citizenship and Immigration Services ist für die Anwendung und Einhaltung des US-Einwanderungsrechts zuständig. Dabei liegt der Schwerpunkt auf Anträgen, die einen längerfristigen USA-Aufenthalt vorsehen.
Im Einzelnen fallen u. a. folgende Aufgabenbereiche darunter:

  • Bearbeitung von Anträgen auf Einwanderungsvisa bzw. Green Cards (= Daueraufenthalt in den USA)
  • Bearbeitung von Anträgen auf temporäre oder langfristige Arbeitserlaubnis für Ausländer*innen (= Nichteinwanderungskategorien)
  • Bearbeitung von Anträgen auf Statusverlängerung und Statuswechsel innerhalb der USA
  • Überprüfung von gesetzlichen Ansprüchen auf Arbeit in den USA (= E-Verify)
  • Bearbeitung von Anträgen auf Einbürgerung in die Vereinigten Staaten bzw. Erwerb der amerikanischen Staatsbürgerschaft
  • Bearbeitung von Adoptionsanträgen mit Auslandsbezug
  • Bearbeitung von Flüchtlings- und Asylanträgen

USCIS-Standorte und Zuständigkeiten

Die US-Einwanderungsbehörde unterhält innerhalb und außerhalb der USA zahlreiche Büros. In den USA sind im Schwerpunkt fünf USCIS Service-Center für die Bearbeitung der Anträge zuständig:

  1. California Service Center
  2. Nebraska Service Center
  3. Potomac Service Center
  4. Texas Service Center
  5. Vermont Service Center

Darüber hinaus existieren lokale Field Offices in den Vereinigten Staaten, aber auch außerhalb der USA – in der Regel angeschlossen an die US-Konsulate bzw. US-Botschaften. Die USCIS hat jedoch die Mehrheit ihrer Büros im Ausland geschlossen.

Die Einreichung der Anträge erfolgt üblicherweise über die oben genannten USCIS Service-Center oder über die lokalen Field Offices in den USA. Herauszufinden, welche Einrichtung für das jeweilige Antragsverfahren zuständig ist, kann eine Herausforderung sein. Üblicherweise ergibt sich die Zuständigkeit aus einer Kombination aus

  • dem relevanten Antragsformular (z. B. I-129 Formular)
  • dem Standort bzw. Wohnort des Petitioners (= offizielle*r Antragsteller*in)
  • der zu beantragenden Kategorie (z. B. H-1B, L-1) bzw. dem Antragsanliegen (z. B. Statuswechsel).

Wird der Antrag bei einem nicht zuständigen Service-Center bzw. Field Office eingereicht, wird der Antrag unbearbeitet zurückgeschickt.

Unser Praxistipp

Wir empfehlen dringend, sich vor der Einreichung einer I-129 Petition immer aktuell über die entsprechende Zuständigkeit bei den USCIS Service-Centern auf der offiziellen USCIS-Webseite zu informieren. Beachten Sie darüber hinaus, dass je nach gewählter Versandart (z. B. FedEx, USPS etc.) unterschiedliche Adressen bei den Service-Centern genutzt werden müssen.

L-1 Petitionen, die im Rahmen des Premium Processing-Verfahrens eingereicht werden, verfügen zudem immer über eine eigene Adresse. Prüfen Sie darüber hinaus die exakte Verwendung aller Adressdetails, da selbst kleine Fehler zur Nichtannahme des Antrags führen können.

Wenn Sie eine Antragseinreichung über unsere Agentur veranlassen, tragen unsere Visa-Spezialist*innen dafür Sorge, dass Ihre Antragsakten immer bei dem zuständigen USCIS-Standort eingereicht werden. Wir informieren Sie gerne über unsere Leistungen. Nehmen Sie jetzt Kontakt auf!

Bild von einem Globus der die USA zeigt und einem Geschäftskunden

I-129 Anträge

Bei den meisten US-Arbeitsvisa muss der US-Arbeitgeber vorab eine Petition beim zuständigen Service-Center der US-Einwanderungsbehörde (USCIS) in den USA mit umfangreichen Unterlagen zum US-Unternehmen, der Unternehmensgruppe sowie zu dem Mitarbeiter bzw. der Mitarbeiterin einreichen. Bevor ein Arbeitsvisum beim US-Konsulat beantragt werden kann, ist dieser Antragsschritt zwingend erforderlich.
Beim I-129 Petition for a Nonimmigrant Worker handelt es sich um das Standardantragsformular für alle gängigen Arbeitsvisa, die über die US-Einwanderungsbehörde in den Vereinigten Staaten beantragt werden – beispielsweise L-, H- oder O-Visa.
Wichtig ist, dass Ihre Petition von der Einwanderungsbehörde der USA mittels Formular I-797 (Notice of Action) genehmigt wurde, bevor Sie den eigentlich Visumantrag beim zuständigen US-Konsulat stellen.

Wesentliche Änderungen ("Material Changes") nach bewilligter Petition

Wesentliche Änderungen, die nach der Bewilligung des Antrags eintreten, müssen der US-Einwanderungsbehörde in einem Amendment (= Ergänzungsantrag) mitgeteilt werden. Dies sind z. B. Änderungen in der qualifizierenden Verbindung zwischen den Unternehmenseinheiten oder Veränderungen, die die Position der Antragsteller*innen im Unternehmen betreffen, wie den Transfer von einer Unternehmenseinheit zur anderen innerhalb des Unternehmens.

USCIS Bearbeitungszeiten

Während die US-Einwanderungsbehörde früher feste Vorgaben gemacht hat, in welchem Zeitfenster ein bestimmtes Antragsverfahren abgeschlossen sein musste, so ist die US-Behörde inzwischen dazu übergegangen durchschnittliche Bearbeitungszeiten je nach USCIS Service-Center zu kommunizieren. Auf der USCIS-Webseite werden die aktuell geltenden Case Processing Times zur Verfügung gestellt.

Alle Antragsteller*innen sollten die sogenannten Processing Times, also Bearbeitungszeiten der US-Einwanderungsbehörde, genau im Blick haben und bei der Einreichung ihrer Petition berücksichtigen. Die USCIS Bearbeitungszeiten können je nach Antrag stark variieren. Grundsätzlich gilt jedoch: Je genauer die Prüfung seitens der US-Einwanderungsbehörde, desto länger die Bearbeitungsdauer.

Nachfolgend sehen Sie die durchschnittliche Bearbeitungsdauer ausgewählter Antragsverfahren nach Monaten im Jahresvergleich:

Formular Details US-Steuerjahr 2014 US-Steuerjahr 2015 US-Steuerjahr 2016 US-Steuerjahr 2017 US-Steuerjahr 2018 US-Steuerjahr 2019 US-Steuerjahr 2020 US-Steuerjahr 2021
I-129 Petition for a Nonimmigrant Worker reguläre Einreichung 1,4 2,3 5,5 3,4 3,7 4,7 2,3 1,7
I-129 Petition for a Nonimmigrant Worker Premium-Processing Verfahren keine Angabe 0,6 0,6 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3

I-765 Allgemeine Arbeitserlaubnis EAD
(Application for Employment Authorization)

reguläre EAD-Anträge 2,1 2,4 2,6 2,6 3 3,4 3,2 3,3

Quelle: https://egov.uscis.gov/processing-times/historic-pt

Bei nahezu allen Antragsverfahren ist ein Anstieg der durchschnittlichen Bearbeitungszeiten erkennbar. Für bestimmte Antragsverfahren bietet die USCIS die Möglichkeit einer beschleunigten Bearbeitung, Premium Processing genannt. Gegen Zahlung einer USCIS-Gebühr in Höhe von aktuell 2.500 US-Dollar und mittels des Antragsformulars I-907 garantiert die USCIS die Bearbeitung des Antrags innerhalb von 15 Kalendertagen ab Erhalt des Antrags. Leider können damit nicht alle Verfahren beschleunigt werden. Für die gängigen Arbeitsvisa-Anträge (I-129 Formular für z. B. L- oder H-Visa) kann das Premium Processing-Verfahren allerdings gewählt werden.

Gleichzeitig bedeutet die Nutzung der beschleunigten Bearbeitung nicht, dass die USCIS auch binnen 15 Tagen final über den Antrag entscheiden muss. Die zuständigen Beamt*innen haben auch die Möglichkeit innerhalb dieser Frist Nachfragen zum Antrag zu stellen (= Request for Evidence).

Request for Evidence (RFE)

Ein sogenannter Request for Evidence, kurz RFE, ergeht, wenn es den USCIS Officern anhand der eingereichten Unterlagen bzw. Informationen nicht möglich ist, abschließend über den eingereichten Antrag zu entscheiden.

Die Gründe für Nachfragen seitens der US-Einwanderungsbehörde sind unterschiedlich. In den RFEs werden in der Regel zusätzliche detaillierte Belege zur Unterstützung des Antrags verlangt. Beim L-1A bzw. L-1B etwa:

  • Fotos vom Office in den USA
  • Detaillierte Organigramme zum entsendenden und zum aufnehmenden Unternehmen
  • Erläuterungen, wie sich die Entsendung der Mitarbeiter*innen zum US-Unternehmen auswirken wird (z. B. Umsatzsteigerung)
  • Nachweis der mindestens 12-monatigen kontinuierlichen Beschäftigung des Mitarbeiters bzw. der Mitarbeiterin innerhalb der letzten 3 Jahre in der Unternehmensgruppe (außerhalb der USA)
  • Nachweise zur Spezialisierung der Mitarbeiter*innen und / oder zum unterstellten Personal
  • Zusätzliche Nachweise zum Off-Site Employment (= Einsatz des Mitarbeiters innerhalb eines Projektes beim Kunden in den USA)

Darüber hinaus können Antragsteller*innen als Rückmeldung ebenfalls eine Notice of Intent to Deny, kurz NOID, erhalten. In diesem Fall beabsichtigt die USCIS Ihre Petition abzulehnen.

Bild von dem Schriftzug der amerikanischen Einwanderungsbehörde

Mehr Nachfragen und Ablehnungen

In den letzten Jahren wurden insbesondere Anträge auf z. B. L-1A, L-1B oder H-1B immer stärker erweiterten Prüfungen durch die US-Einwanderungsbehörde USCIS unterzogen. Vor dem Hintergrund des "Buy American Hire American"-Dekrets ist nicht nur eine Zunahme der RFEs deutlich spürbar, sondern auch die Zahl der Ablehnungen gestiegen.

Unsere Empfehlung

Sämtliche Anträge, die bei der Einwanderungsbehörde der USA eingereicht werden, müssen so sorgfältig wie möglich vorbereitet werden. Hierunter fällt insbesondere auch, die genaue Prüfung, ob die Mitarbeiter*innen und das Unternehmen die jeweiligen Anforderungen an die zu beantragende Kategorie erfüllen. Alle Unterlagen müssen vollständig und schlüssig sein, um keine unmittelbare Ablehnung zu riskieren.

Übrigens: Der jeweilige Bearbeitungsstatus Ihre eingereichten Petition ist online abrufbar.

Gerne stehen wir Ihnen bei der Zusammenstellung der Antragsdokumentation unterstützend zur Seite.
Kontaktieren Sie uns für ein individuelles Angebot.

USCIS Case Status Check

Die US-Einwanderungsbehörde informiert Antragsteller*innen über den Bearbeitungsstatus der Petition. Antragsteller*innen können sich jederzeit online über den Stand der Bearbeitung ihrer USCIS-Anträge informieren.

Haben Sie einen Antrag bei der US-Einwanderungsbehörde USCIS eingereicht, können Sie sich online unter https://egov.uscis.gov über den Stand der Bearbeitung informieren. Hierzu müssen Sie die Receipt Number (= Vorgangsnummer) eingeben, die Sie mit einem Schreiben der USCIS (= Receipt Notice I-797) nach Eingang Ihres Antrags erhalten haben.
Eine Receipt Number wird einmalig für jeden Antrag vergeben, der bei der US-Einwanderungsbehörde eingeht. Diese Vorgangsnummer besteht aus drei Buchstaben (z. B. EAC, WAC, LIN, SRC, NBC, MSC und IOE) sowie zehn nachfolgenden Ziffern. Anhand der Receipt Number können die Anträge zugeordnet und der Bearbeitungsstand abgerufen werden.

Hierbei werden in Abhängigkeit davon, welcher Antrag bei der USCIS eingereicht wurde, einzelne Bearbeitungsschritte angezeigt, wie z. B.:

Bearbeitungsstatus

Schritte

Acceptance (Eingangsbestätigung)

Prüfung, ob die formalen Kriterien erfüllt sind (korrekte Unterzeichnung, Gebührenzahlung etc.) Erteilung der Receipt Number Senden des I-797 Mitteilungsschreibens (= Notice of Action)

Initial Review (Erste Durchsicht)

Prüfung, ob weitere Dokumente beigebracht werden müssen Veranlassung sicherheitstechnischer Checks

Prüfung auf Plausibilität und wahrheitsgemäße Angaben

Request for Evidence (RFE) (Nachfragen zum Antrag)

Auflistung der zusätzlich geforderten Informationen

Erläuterung, welche Belege anerkannt würden Frist für die Erfüllung der Auflagen

Decision (Entscheidung)

Genehmigung oder Ablehnung des Antrags per schriftlicher Mitteilung


Sollte es nicht möglich sein, über die Online-Abfrage Informationen zum Bearbeitungsstand des Antrags zu bekommen, steht Ihnen alternativ der Kundenservice der USCIS unter +1-800-375-5283 zur Verfügung.

Bei Fragen oder Notfällen prüfen Sie bitte ebenfalls die Möglichkeit, ein persönliches USCIS Appointment in einem Field Office zu vereinbaren.

Bild von US-Dollarscheinen

USCIS Fee Calculator

Die US-Einwanderungsbehörde bietet ein hilfreiches Tool an: den Online Fee Calculator. Mithilfe dieses webbasierten Gebührenrechners haben Antragsteller*innen die Möglichkeit die korrekte Höhe der Gebühr zu erfragen. Der USCIS Gebührenrechner berechnet die exakte Gebühr für das jeweilige Antragsformular. Der Fee Calculator beruht dabei immer auf den aktuellsten Informationen. Der Gebührenrechner kann online in allen gängigen Browsern sowie auf Mobiltelefonen genutzt werden.

Mit der Einführung dieses Hilfewerkzeugs möchte die USCIS die Zahl der Anträge, die aufgrund falscher Gebührenzahlungen nicht bearbeitet werden können, reduzieren.

Verwandte Themen
  • Employment Authorization Document
    Employment Authorization Document

    Inhaber einer Allgemeinen Arbeitserlaubnis (EAD) können legal in den USA arbeiten. Wir informieren Sie, was es bezüglich Zugangsvoraussetzungen und Beantragungsdauer zu beachten gibt.

  • L-1 Visum
    L-1 Visum

    Das L-1 Visum ist eine befristete Arbeits- und Aufenthaltserlaubnis für Mitarbeiter aller Staatsangehörigkeiten. Wir erläutern unter welchen Voraussetzungen ein interner Mitarbeitertransfer möglich ist.

  • L-Blanket Visum
    L-Blanket Visum

    Das L-Blanket Visum ermöglicht als reguläres US-Arbeitsvisum eine befristete Arbeitsaufnahme bzw. einen befristeten Einsatz von Mitarbeiter*innen in den USA. Es muss sich hierbei um einen unternehmensinternen Transfer vom ausländischen Standort…

  • Zahlungsmöglichkeiten bei USCIS-Antragsgebühren
    Zahlungsmöglichkeiten bei USCIS-Antragsgebühren

    Bei Antragsverfahren, die über die US-Einwanderungsbehörde laufen, fallen bestimmte Gebühren an. Wir informieren über die unterschiedlichen Zahlungsmethoden.

  • USCIS Appointment – Persönlicher Termin im Field Office der US-Einwanderungsbehörde
    USCIS Appointment – Persönlicher Termin im Field Office der US-Einwanderungsbehörde

    Die Vergabe von persönlichen Terminen in einem Field Office der US-Einwanderungsbehörde wird bald umgestellt. Lesen Sie hier, welche Änderungen geplant sind.